Breadlines, victory gardens, or human rights?: Examining food insecurity discourses in Canada

Résumé

Bien avant que la COVID-19 ne vienne l’aggraver, l’insécurité alimentaire des ménages (Household Food Insecurity/HFI) était un problème persistant mais caché dans les pays riches comme le Canada, où il a été perpétué en partie par des discours et des pratiques dominants. À travers cette critique des structures rattachées au HFI, nous suggérons que les discours sont organisés autour de la production et de la (re)distribution de nourriture plutôt qu’autour de l’inégalité des revenus, ce qui a pour effet de détourner les activités de réduction de l’insécurité alimentaire des ménages de la question centrale : la pauvreté. Or, ceci a entraîné, par inadvertance, le « repli » néolibéral des fonctions du filet de sécurité qu’on observe présentement. Contrairement à la plupart des études, qui se concentrent sur la politique des systèmes alimentaires, ou à la recherche en santé, qui ne politise pas suffisamment la pauvreté, notre analyse met l’accent sur le rôle de la politique dans les discours sur le revenu. Malgré leurs contradictions, nous sommes d’avis que l’approvisionnement alimentaire et les discours fondés sur le revenu sont potentiellement complémentaires dans leur reconnaissance commune du droit à la nourriture. C’est en nous basant sur la théorie de l’économie politique que nous expliquons comment ce droit correspond à une revendication non seulement d’une ressource, mais aussi de l’appartenance à des communautés politiques qui envisagent des alternatives au néolibéralisme tel qu’il se manifeste dans nos systèmes de travail, d’aide sociale et alimentaire. En ce sens, le droit à la nourriture offre, selon nous, un cadre unificateur qui relie la société civile aux principaux gouvernements, l’action collective aux instruments juridiques et les préoccupations en matière d’alimentation et de revenus. Enfin, nous croyons qu’il est possible de corriger les déséquilibres transversaux existant au sein des pouvoirs politique et économique en organisant des activités de réduction du HFI autour du droit à la nourriture.